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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育  机构时都会关注服务质量，包括机构资
质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机 构游离于
相
关
部门的监管体系之 外。