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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质  量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
 容等， 但  在现实中，各托育机构提供的服

务质量参差不齐，一
些非 正规机构游离于相关部门 的监管体 系之
外。