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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据 显示，三成以 上婴幼  儿家庭有 托育需求，但 现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个 ，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。