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　　首 先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出 。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率

仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2 .03 个，距离“十四五 ”期末4.5  个的目标尚存很大差距。