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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资
水平、内外环境、照

护内容等，但在
现实中，各托 育  机构提供的服务质量参差 
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。