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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临 高成 本压 力，需要 建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波 提出，一
方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构

开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式， 降低普惠机 构运营成 本。