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　　 发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提
出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营  成 本。