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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力 
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制

。中国宏观经济研究院社
 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普 惠
 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普

惠机 构运营成
 本。