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019年，国务院办公厅印发 
《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导 意见》，提出“建立完 善促进婴 
幼儿照护服务发展的政策法规体 系、标准规范体系和

服务供给体系”；2021年 ，中共中央、国 务 院印发《关于优化生育政 策促进人
口
长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠 托育
 服务体系”；2022年，国家卫生
健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指 导意见 》，围绕婴幼
儿照护难点明确具

体任务……