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　　发展普惠托 育服务 ，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本

分担机制。中国宏观 
经济研究院社会发展
所
研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、

运 营补贴、奖励补助、购
买服务
 等多种方式，降低普惠机构运营成
本。