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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制 尚不健全

。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资 

水平
、 内外环境、照护内容等，但在现实中
，各 托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。