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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效
监管机 制尚不健全。 黄绮认为，大 多数家庭在选择托
育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但  在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐 ，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。