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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
 社会力量往往面临 高成本压力， 需要建立合理的成本分担
机制。 
中国宏观经济研究 院社会发展所研究员 张本
 波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
 降低普惠机 构 运营成本。