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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而 
社会力量往往 面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 
度，提高托位建设补贴标准，进

一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。