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　　发展普惠托育服务，
要 充分调动社会力量 积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研  究院社会发展所
研究员张本波 
提出 
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
 降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降
低普惠机构运营 成本。