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　　“一国两制”方针符合国家和民族的根本
利益，是实现国家统一，保持特区繁荣
稳定的最佳制度安排。澳门特别行政区基本法是“一国两制”
方针的法律化、制度化。在“一国”方面，特区是国家不可分离的部分，直辖于中央人民政府。中央行使对特区的全面管

治 权，包括直接行使的权力和对特区高度自治权的
监督权。 特区负有维护国家主权
、安全、发展利益的宪制责 任。在“两制”方面，中央授予特区 享有高度自治权，实行“澳人治澳”， 保持澳门
资本主 义制度
和生活 方
式 长期不变。基本法是“一
国  两制”方针政策的法律保障，要贯彻落实
“一国两制”的方针政策
，就必须严格依照基本法治理。