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019年，国务院办公厅印发《关 于促进 3岁以下婴幼儿照护 服务发展的指导意见》，
提出“建立完善促进婴幼儿
照护 服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务 供给体系
”；2021年，中共中央  、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发 展的决定》

，要 求“发展普惠托育服务体系”；20
2 2年，国家卫生健康委等1
7个部门联合发布《关于进
一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任 务
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