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　　 首先，
托育服务需求旺 盛 与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有  托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右， 托位

供给存在较大缺口。截至2021 年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差 距。