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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立 合
 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资  力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低

普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购
买 服务等多种方式，降低普  惠机构运营
成本。