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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本 压力 ，需要 建立合理的 成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托 位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 
、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。