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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有
托
育需求，但现有
托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较 大缺 口。截
至2021年底， 我国每千人口拥
有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。