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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立
 合理的成本分担机  制 。中国宏  观经 济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助 
、购  买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。