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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性 ，而社 
会力量往往面临高成 本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴
标准，进一步 降低普惠机构开办成本； 另一
方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。