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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据

显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅 为6%左右，托位 供给存在 
较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下

婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4 .5个 的目
标尚存很大差 距。