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　　其三，托育服务领域人 才短缺 
， 有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育
机 构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
 照护内容等，但在现实中，各托育机构  提供的服务 质量参差
不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。