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　　发展普惠托育服务，
要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成 本压 力，需要建立合理
 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政 府 投资力度，  提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成 本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普 惠机构运营成本。