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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足  的矛盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿 家庭有
托育需
求，
但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标  尚存很大差距。