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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给
存 在较 大缺口。截至  202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个， 距离 “十四五”期末4.5个

的目标尚存很大差距。