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　　 首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托  育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大 缺口 。截
至 2021年底 ，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大 
差距。