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　　首先
， 托
 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成 以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机  构入托率仅为6% 左 右，托位供给存在较大缺

口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个  的目标尚存很大差距。