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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数 家庭在 选择托 育机构时都会关注服务
质
量，包括机构 
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各  托
育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。