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　　 其 三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选 择托育机 构时都会 关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环

境、照护
内容等， 但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。