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　　其 三，托育服

务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭  在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师
资 水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，
一些非 

正规机构游离于相关部门的监管体系之外。