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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家  庭有托育需求，但现有托育机 
构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人
 口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的 目标尚存很大差距。