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　　首先，托育 
服务
需求旺盛与供给不足  的 矛盾
突出。数据 显示，三成以 上  婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 

构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。