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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往 面临高成本 
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出
，一 方面，要加大政府 投资力度，提高托 位
建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面， 采取公 建民营、
运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。