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　　首先

，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至 2021年底， 我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个
 ，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。