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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需 要建立 合理的成 本

分担机制。中国
宏观经济研究院社会发
展所 研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本

；  另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降 低普惠机构运营成本。