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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力
，需要
建立合
理的成本分担机
制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另 一

方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种
方式，降
低普惠机构 运营成本。