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　　 其三
，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大  多数家庭 在选   择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、

照护内
容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些

非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。