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　　首先， 托育服 
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2 
021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位  数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目 标尚存
很大差距。