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　　其三，托 育服务领域人才短缺， 有效监
 管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选 
择托育 机构时都会 关注服务质量， 包括机构  资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的 监管体  系之外。