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　　首先，托育 服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 
左右
，托位供给存
在较大缺口 。截至20
21年 底，我国
 每千人口拥

有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。