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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立
合理的成本分担机 
制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方 
面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、
购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。