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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育 机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2. 03个

，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。