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　　其三 ，托育服务 领域人 才短 缺，有效监管机制尚不健全  。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都
会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内 容等，但在
 现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐  ，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。