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　　发展普惠托 育服务 ，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力， 需要建立合理的 
成本
分担
机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降 低
普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多 种方式，降低普惠机构运营成本。