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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭 在
选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境  、照护内容等 ，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机
 构游离于相关部门的监管体系之外。