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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全 。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资 质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参  差不齐，
一些
非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。