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　　首先，托 育服务

需求旺盛与供给不足 
的矛盾突出。 数 据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口 。截至 2021年底，我国每千人口 拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“ 
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。